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2019-08-19

发布时间-|:2019-08-19 01:51:17

-|现将听证会情况报告如下:  一、听证会基本情况  本次听证会通过向社会公开征集的方式,共产生听证参加人9名,其中市民代表5人、业主或建设方代表4人。-|  (二)职责分工  市规划和自然资源部门负责统筹、指导全市更新单元计划有效期管理工作,依法制定本规定。-|-  (四)原公告时间在2019年3月15日以后的更新单元计划,有效期按《计划管理规定》相关要求执行。-|-  二、更新单元计划有效期按以下规定执行:  (一)原公告时间在2012年8月17日之前的更新单元计划,自本通知发布之日起有效期一年,原则上不得延期。-|-现将听证会情况报告如下:  一、听证会基本情况  本次听证会通过向社会公开征集的方式,共产生听证参加人9名,其中市民代表5人、业主或建设方代表4人。-|-  (四)管控措施  各区(含新区,下同)城市更新机构应对辖区更新单元计划进行全面梳理,并于通知发布之日起5个工作日内,对符合通知第一条要求的更新单元计划重新公告计划有效期。-|-  各区(含新区,下同)城市更新机构具体负责组织开展更新单元计划有效期的管理工作,加强更新单元计划后续工作的推进,以及相应标图建库调整的申报工作。-|-  四、有效期内更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的,该更新单元计划到期失效。|-本次听证会参加人员情况如下:  (一)听证组成员:  听证主持人:深圳市灯光环境管理中心副主任吴春海  听证人:深圳市城市管理与综合局法制处调研员陈毓华  (二)听证陈述人:  深圳市灯光环境管理中心技术部部长韩梅  深圳市灯光环境管理中心景观部部长许海文  深圳市灯光环境管理中心技术部高工孙丽  (三)听证参加人:  1.利亚德照明股份有限公司副总裁丘蔚  2.深圳市泓德福投资发展有限公司总经理赵静  3.中建照明有限公司项目经理张晨  4.华润(深圳)有限公司机电主管戴辉  5.深圳市名家汇科技股份有限公司总监陈健文  6.广东仁人律师事务所执业律师张毅  7.迪幕科技有限公司项目经理余锦进  8.深圳市水务局工程师陈睿星  9.深圳市太平洋保险股份有限公司职员 王星慧  (四)听证书记员:  深圳市灯光环境管理中心技术部工程师 朱其猛  本次听证会应到听证参加人9人,实到9人,符合《广东省重大行政决策听证规定》和《深圳市行政听证办法》的相关规定,会议如期举行。|-  三、房屋征收部门:深圳市福田区土地整备中心。|-

-||-  七、失效的更新单元计划的一切法律后果及相关责任由原申报主体自行承担。-||-  五、征收补偿协议签约期限:2019年6月25日至2019年8月23日。-||-  (二)职责分工  市规划和自然资源部门负责统筹、指导全市更新单元计划有效期管理工作,依法制定本规定。-||-  三、各区(含新区,下同)城市更新机构应于本通知发布之日起5个工作日内,对辖区符合本通知第一条要求的更新单元计划重新公告计划有效期。-||-

-||-  二、更新单元计划有效期按以下规定执行:  (一)原公告时间在2012年8月17日之前的更新单元计划,自本通知发布之日起有效期一年,原则上不得延期。-||-

-||-  具体决定征收事项如下:  一、项目名称:深圳市福田区华富村东、西区房屋征收项目。-|-随后,听证会参加人围绕《实施意见》发表了意见,进行了咨询,听证主持人和听证陈述人分别对听证参加人提出的问题作出了解释说明。-|-公示时间为2019年6月26日至7月2日。-|-  在听证会上,听证陈述人代表韩梅陈述了《景观照明“三同时”建设项目区域范围和设计方案审查内容实施意见》的形成过程及相关内容。-|-公示期间,任何单位和个人对拟资助对象的资格条件有异议的,可通过来访、来电、来信等方式反映(地址:深圳市福田区深南大道8005号深圳人才园6049室,邮编:518040,联系电话:0755-88121592)。-|-

-|期间对各相关政策进行了深入研究,与各区政府(含新区管理机构,下同)及其城市更新机构进行充分沟通,对全市已纳入城市更新单元计划的更新单元开展全面梳理,经过多轮讨论和修改,最终形成本《通知》(征求意见稿)。|-

-||- 深圳市拟发放在站博士后生活补助人员名单公示(2019年第二批次)根据博士后资助资金管理办法规定,现对拟发放在站博士后生活补助的人员名单(2019年第二批次)予以公示。-||-附件2《关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知》起草说明(征求意见稿)  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察广东讲话精神和党的十九大会议精神,落实国家审计署和深圳市城市更新相关政策要求,完善更新工作全流程和关键环节的监管措施,进一步推动全市城市更新工作,促进更新项目实施。-||-  各区(含新区,下同)城市更新机构具体负责组织开展更新单元计划有效期的管理工作,加强更新单元计划后续工作的推进,以及相应标图建库调整的申报工作。-||-同时,我还想了解一下“三同时”建设项目景观照明设计方案的报审流程?  赵静:能否谈谈深圳前海重点区域建设项目的景观照明设计对《实施意见》的帮助,有何借鉴或者哪些是此次《实施意见》需要注意及避免的  张晨:“三同时”范围确定的主要依据是什么?  戴辉:对没有按照要求实行景观照明“三同时”的建设项目,有什么样的约束机制和处罚措施?  陈健文:实行景观照明“三同时”,社会、企业和政府相关部门各自的职责是什么,三者应该如何配合?  张毅:在实际操作中,如何确保景观照明“三同时”落到实处?  余锦进:关于智能照明智慧城市这一块,目前会采用哪种最新的技术或者有什么借鉴的案例,以及是否会考虑数据的回收,整合数据后做出不同区域不同时间段照明亮度方案,更大程度的绿色节能环保?  陈睿星:如何发挥照明专项规划在城市照明建设中的规划引领作用?  王星慧:是否能在“三同时”景观照明区域中宝安区的城市重要地标及节点中增加“海上田园城”片区的内容?  四、陈述人对听证会参加人提问的回答和建议的采纳情况  本次听证会上,听证陈述人对听证会参加人提出的问题均作出了回答,详见报告附件1《听证会会议记录》。-||-

-||-在目前更新项目推进实施难的客观情况下,有必要进一步细化城市更新单元计划管理,促进项目实施。-||-

-||-  (三)原公告时间在2017年1月1日至2019年3月15日的更新单元计划,自本通知发布之日起有效期两年;确需延期的,可申请延期一年,原则上仅可延期一次。-|-  四、有效期内更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的,该更新单元计划到期失效。-|-  丘蔚:建议将三同时范围反馈给市规划部门,纳入“多规合一”和“规划一张图”系统,方便规划审查。-|-  附件:1.听证会会议记录-|-但在执行过程中,实施效果与政策预期存在一定差距。-|-

-|在目前更新项目推进实施难的客观情况下,有必要进一步细化城市更新单元计划管理,促进项目实施。|-

-||-本次听证会参加人员情况如下:  (一)听证组成员:  听证主持人:深圳市灯光环境管理中心副主任吴春海  听证人:深圳市城市管理与综合局法制处调研员陈毓华  (二)听证陈述人:  深圳市灯光环境管理中心技术部部长韩梅  深圳市灯光环境管理中心景观部部长许海文  深圳市灯光环境管理中心技术部高工孙丽  (三)听证参加人:  1.利亚德照明股份有限公司副总裁丘蔚  2.深圳市泓德福投资发展有限公司总经理赵静  3.中建照明有限公司项目经理张晨  4.华润(深圳)有限公司机电主管戴辉  5.深圳市名家汇科技股份有限公司总监陈健文  6.广东仁人律师事务所执业律师张毅  7.迪幕科技有限公司项目经理余锦进  8.深圳市水务局工程师陈睿星  9.深圳市太平洋保险股份有限公司职员 王星慧  (四)听证书记员:  深圳市灯光环境管理中心技术部工程师 朱其猛  本次听证会应到听证参加人9人,实到9人,符合《广东省重大行政决策听证规定》和《深圳市行政听证办法》的相关规定,会议如期举行。-||-根据以上情况细化《暂行措施2016》第二十八条第一款。-||-各区城市更新机构应于更新单元计划失效后5个工作日内,在项目现场、深圳特区报或深圳商报及门户网站进行公告,并于公告后5个工作日内向市规划和自然资源部门申请将该更新单元调出标图建库范围。-||-  十、被征收人救济方式:被征收人对本《房屋征收决定书》不服的,可在本《房屋征收决定书》公告之日起六十日内向深圳市人民政府申请行政复议,或者在六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。-||-

-||-  附件:1.听证会会议记录-||-

-||-  (三)原公告时间在2017年1月1日至2019年3月15日的更新单元计划,自本通知发布之日起有效期两年;确需延期的,可申请延期一年,原则上仅可延期一次。-|-本次听证会参加人员情况如下:  (一)听证组成员:  听证主持人:深圳市灯光环境管理中心副主任吴春海  听证人:深圳市城市管理与综合局法制处调研员陈毓华  (二)听证陈述人:  深圳市灯光环境管理中心技术部部长韩梅  深圳市灯光环境管理中心景观部部长许海文  深圳市灯光环境管理中心技术部高工孙丽  (三)听证参加人:  1.利亚德照明股份有限公司副总裁丘蔚  2.深圳市泓德福投资发展有限公司总经理赵静  3.中建照明有限公司项目经理张晨  4.华润(深圳)有限公司机电主管戴辉  5.深圳市名家汇科技股份有限公司总监陈健文  6.广东仁人律师事务所执业律师张毅  7.迪幕科技有限公司项目经理余锦进  8.深圳市水务局工程师陈睿星  9.深圳市太平洋保险股份有限公司职员 王星慧  (四)听证书记员:  深圳市灯光环境管理中心技术部工程师 朱其猛  本次听证会应到听证参加人9人,实到9人,符合《广东省重大行政决策听证规定》和《深圳市行政听证办法》的相关规定,会议如期举行。-|-  十、被征收人救济方式:被征收人对本《房屋征收决定书》不服的,可在本《房屋征收决定书》公告之日起六十日内向深圳市人民政府申请行政复议,或者在六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。-|-  自2009年以来,在省“三旧”政策指引下,我市构建起“政府引导、市场运作”的更新模式,充分发挥市场在土地资源配置方面的作用。-|-在此背景下,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(深府办﹝2016﹞38号)(以下简称《暂行措施2016》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),我局起草了《关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知》(以下简称《通知》)(征求意见稿),具体如下:  一、起草背景及过程  (一)起草背景  《暂行措施2016》第二十八条要求各区政府应当定期对城市更新计划进行清理,对符合自城市更新计划公告之日起1年内未完成土地及建筑物信息核查和城市更新单元规划报批的,可按程序调出计划。-|-

-|  五、失效的更新单元计划,其拆除重建用地范围自失效之日起三年内原则上不得再次申报拆除重建类更新单元计划,由政府主导的重点更新单元等开发片区需统筹纳入上述用地的除外。|-

-||-  六、失效的更新单元计划中涉及的城中村居住用地,各区政府或其城市更新机构应优先纳入城中村综合整治分区。-||-同时,我还想了解一下“三同时”建设项目景观照明设计方案的报审流程?  赵静:能否谈谈深圳前海重点区域建设项目的景观照明设计对《实施意见》的帮助,有何借鉴或者哪些是此次《实施意见》需要注意及避免的  张晨:“三同时”范围确定的主要依据是什么?  戴辉:对没有按照要求实行景观照明“三同时”的建设项目,有什么样的约束机制和处罚措施?  陈健文:实行景观照明“三同时”,社会、企业和政府相关部门各自的职责是什么,三者应该如何配合?  张毅:在实际操作中,如何确保景观照明“三同时”落到实处?  余锦进:关于智能照明智慧城市这一块,目前会采用哪种最新的技术或者有什么借鉴的案例,以及是否会考虑数据的回收,整合数据后做出不同区域不同时间段照明亮度方案,更大程度的绿色节能环保?  陈睿星:如何发挥照明专项规划在城市照明建设中的规划引领作用?  王星慧:是否能在“三同时”景观照明区域中宝安区的城市重要地标及节点中增加“海上田园城”片区的内容?  四、陈述人对听证会参加人提问的回答和建议的采纳情况  本次听证会上,听证陈述人对听证会参加人提出的问题均作出了回答,详见报告附件1《听证会会议记录》。-||-  自2009年以来,在省“三旧”政策指引下,我市构建起“政府引导、市场运作”的更新模式,充分发挥市场在土地资源配置方面的作用。-||-  六、失效的更新单元计划中涉及的城中村居住用地,各区政府或其城市更新机构应优先纳入城中村综合整治分区。-||-

-||-  四、有效期内更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的,该更新单元计划到期失效。-||-

-||-随后,听证会参加人围绕《实施意见》发表了意见,进行了咨询,听证主持人和听证陈述人分别对听证参加人提出的问题作出了解释说明。-|-  (二)职责分工  市规划和自然资源部门负责统筹、指导全市更新单元计划有效期管理工作,依法制定本规定。-|-  六、失效的更新单元计划中涉及的城中村居住用地,各区政府或其城市更新机构应优先纳入城中村综合整治分区。-|-  在听证会上,听证陈述人代表韩梅陈述了《景观照明“三同时”建设项目区域范围和设计方案审查内容实施意见》的形成过程及相关内容。-|-深圳市城市管理和综合执法局关于《景观照明“三同时”建设项目区域范围和设计方案审查内容实施意见》听证会报告的公示根据《广东省重大行政决策听证规定》和《深圳市行政听证办法》的有关规定,深圳市灯光环境管理中心于2019年6月18日下午组织召开了《景观照明“三同时”建设项目区域范围和设计方案审查内容实施意见》(以下简称《实施意见》)听证会。-|-

-|  各区(含新区,下同)城市更新机构具体负责组织开展更新单元计划有效期的管理工作,加强更新单元计划后续工作的推进,以及相应标图建库调整的申报工作。|-

-||-  三、房屋征收部门:深圳市福田区土地整备中心。-||-本次听证会参加人员情况如下:  (一)听证组成员:  听证主持人:深圳市灯光环境管理中心副主任吴春海  听证人:深圳市城市管理与综合局法制处调研员陈毓华  (二)听证陈述人:  深圳市灯光环境管理中心技术部部长韩梅  深圳市灯光环境管理中心景观部部长许海文  深圳市灯光环境管理中心技术部高工孙丽  (三)听证参加人:  1.利亚德照明股份有限公司副总裁丘蔚  2.深圳市泓德福投资发展有限公司总经理赵静  3.中建照明有限公司项目经理张晨  4.华润(深圳)有限公司机电主管戴辉  5.深圳市名家汇科技股份有限公司总监陈健文  6.广东仁人律师事务所执业律师张毅  7.迪幕科技有限公司项目经理余锦进  8.深圳市水务局工程师陈睿星  9.深圳市太平洋保险股份有限公司职员 王星慧  (四)听证书记员:  深圳市灯光环境管理中心技术部工程师 朱其猛  本次听证会应到听证参加人9人,实到9人,符合《广东省重大行政决策听证规定》和《深圳市行政听证办法》的相关规定,会议如期举行。-||-  特此通知。-||-由政府主导的重点更新单元等开发片区需统筹纳入上述用地的除外。-||-

-||-  (四)管控措施  各区(含新区,下同)城市更新机构应对辖区更新单元计划进行全面梳理,并于通知发布之日起5个工作日内,对符合通知第一条要求的更新单元计划重新公告计划有效期。-||-

-||-  各区(含新区,下同)城市更新机构具体负责组织开展更新单元计划有效期的管理工作,加强更新单元计划后续工作的推进,以及相应标图建库调整的申报工作。-|-  失效的更新单元计划的一切法律后果及相关责任由原申报主体自行承担。-|-同时,我还想了解一下“三同时”建设项目景观照明设计方案的报审流程?  赵静:能否谈谈深圳前海重点区域建设项目的景观照明设计对《实施意见》的帮助,有何借鉴或者哪些是此次《实施意见》需要注意及避免的  张晨:“三同时”范围确定的主要依据是什么?  戴辉:对没有按照要求实行景观照明“三同时”的建设项目,有什么样的约束机制和处罚措施?  陈健文:实行景观照明“三同时”,社会、企业和政府相关部门各自的职责是什么,三者应该如何配合?  张毅:在实际操作中,如何确保景观照明“三同时”落到实处?  余锦进:关于智能照明智慧城市这一块,目前会采用哪种最新的技术或者有什么借鉴的案例,以及是否会考虑数据的回收,整合数据后做出不同区域不同时间段照明亮度方案,更大程度的绿色节能环保?  陈睿星:如何发挥照明专项规划在城市照明建设中的规划引领作用?  王星慧:是否能在“三同时”景观照明区域中宝安区的城市重要地标及节点中增加“海上田园城”片区的内容?  四、陈述人对听证会参加人提问的回答和建议的采纳情况  本次听证会上,听证陈述人对听证会参加人提出的问题均作出了回答,详见报告附件1《听证会会议记录》。-|-  附件:1.深圳市福田区华富村东、西区房屋征收范围示意图-|-  具体决定征收事项如下:  一、项目名称:深圳市福田区华富村东、西区房屋征收项目。-|-

-|  (二)原公告时间在2012年8月17日至2017年1月1日的更新单元计划,自本通知发布之日起有效期一年;确需延期的,可申请延期一年,原则上仅可延期一次。|-

-||-  九、监督举报方式:对违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)及《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》(市政府令第292号)规定的行为,任何单位和个人都有权向市、区人民政府和规划国土部门、房屋征收部门及其他有关部门举报。-||-反映人需提供真实姓名、联系电话,我们将对反映人和所反映情况严格保密,对所反映的情况和问题,认真进行调查核实,并以适当方式向反映人反馈。-||-  各区(含新区,下同)城市更新机构具体负责组织开展更新单元计划有效期的管理工作,加强更新单元计划后续工作的推进,以及相应标图建库调整的申报工作。-||-听证的主要议题包括:  (一)景观照明“三同时”建设项目区域范围划分依据和原则  (二)景观照明设计方案审查内容  三、听证参加人提出的主要观点、问题和建议  听证会参加人就听证会两个议题进行了相关提问并提出了合理性建议。-||-

-||-  三、房屋征收部门:深圳市福田区土地整备中心。-||-

-||-在此背景下,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(深府办﹝2016﹞38号)(以下简称《暂行措施2016》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),我局起草了《关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知》(以下简称《通知》)(征求意见稿),具体如下:  一、起草背景及过程  (一)起草背景  《暂行措施2016》第二十八条要求各区政府应当定期对城市更新计划进行清理,对符合自城市更新计划公告之日起1年内未完成土地及建筑物信息核查和城市更新单元规划报批的,可按程序调出计划。-|-  自2009年以来,在省“三旧”政策指引下,我市构建起“政府引导、市场运作”的更新模式,充分发挥市场在土地资源配置方面的作用。-|-如存在错报、漏报的更新单元计划,各区城市更新机构应及时补充公告计划有效期。-|-期间对各相关政策进行了深入研究,与各区政府(含新区管理机构,下同)及其城市更新机构进行充分沟通,对全市已纳入城市更新单元计划的更新单元开展全面梳理,经过多轮讨论和修改,最终形成本《通知》(征求意见稿)。-|-  (二)起草过程  按照相关工作部署,我局自2018年4月启动政策起草工作。-|-

-|  五、失效的更新单元计划,其拆除重建用地范围自失效之日起三年内原则上不得再次申报拆除重建类更新单元计划,由政府主导的重点更新单元等开发片区需统筹纳入上述用地的除外。|-